ANALISIS DANA TRANSFER PEMERINTAH PUSAT DALAM MEMENGARUHI INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA DI DAERAH OTONOMI KHUSUS

Fajar Nurmansyah; Vivi Adeyani Tandean

doi:10.22212/jbudget.v9i1.192

Authors

Fajar Nurmansyah DPR RI
Vivi Adeyani Tandean STIE Wiyatamandala/BAKN DPR RI

DOI:

https://doi.org/10.22212/jbudget.v9i1.192

Keywords:

Transfer to Local Government, human development index

Abstract

This study aims to assess how the allocation of transfer funds from the Central Government to Local Government impacts the Human Development Index (HDI) across Indonesia's autonomous regions. The funds analyzed include the Revenue Sharing Fund (DBH), General Allocation Fund (DAU), Special Allocation Fund (DTK), Specific Purpose Grants (DAK), Local Incentive Fund (DID), and Village Fund. The study spans from 2017 to 2022, covering six years following a change in budget classification for the Transfer to Local Government fund. Data was primarily sourced from the Directorate General of Fiscal Balance (DJPK) at the Ministry of Finance and the Central Bureau of Statistics (BPS). The analysis employs panel data using the Fixed Effect Model (FEM) to handle cross-sectional and time-series data. Results indicate a significant positive effect of the Special Allocation Fund (DTK), comprising Specific Purpose Grants (DAK) and Local Incentive Fund (DID), on the Human Development Index (HDI) in Indonesia's autonomous regions, with a p-value below the significance level of 0.05. However, the General Allocation Fund (DAU) shows no significant effect, with a p-value exceeding 0.05. Additionally, the Revenue Sharing Fund (DBH) and Village Fund partially affect the Human Development Index (HDI).

References

Adisasmita. (2011). Manajemen Pemerintah Daerah. Edisi Pertama. Graha Ilmu. Yogyakarta.

Arifin, I.A.N., Setiawati, E. (2023). The Effect of Genuine Revenue, General Allocation Funds And Special Allocation Funds on the Human Development Index. The International Journal of Business Management and Technology.

Arsyad, L. (2010). Ekonomi Pembangunan. Edisi Kelima. BP STIE YKPN. Yogyakarta.

Badan Pusat Statistik. (2021). Indeks Pembangunan Manusia 2020. Diperoleh Januari 2024, dari https://www.bps.go.id/id/publication/2021/04/30/8e777ce2d7570ced44197a37/indeks-pembangunan-manusia-2020.html

Badan Pusat Statistik. (2023). Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Indonesia tahun 2023 mencapai 74,39, meningkat 0,62 poin (0,84 persen) dibandingkan tahun sebelumnya (73,77). Diperoleh Januari 2024, dari https://www.bps.go.id/id/pressrelease/2023/11/15/2033/indeks-pembangunan-manusia--ipm--indonesia-tahun-2023-mencapai-74-39--meningkat-0-62-poin--0-84-persen--dibandingkan-tahun-sebelumnya--73-77--.html

Bahl, R. (1999). Implementation Rules for Fiscal Decentralization. International Center for Public Policy Working Paper Series: Andrew Young School of Policy Studies, Georgia State University.

Kementerian Keuangan. (2015). Nota Keuangan Beserta APBN Tahun Anggaran 2016.

Kementerian Keuangan. (2022). Arah Baru Hubungan Keuangan Pemerintah Pusat dan Daerah. Diperoleh Agustus 2023, dari https://djpb.kemenkeu.go.id/portal/id/berita/lainnya/opini/3850-arah-baru-hubungan-keuangan-pemerintah-pusat-dan-daerah.html

Megawati, F.T., Hanifah, I.A., Ismawati, I. (2024). The Effect of Local Original Revenue, General Allocation Funds, and Special Allocation Funds on Economic Growth and Human Development Index with Capital Expenditure as Intervening Variable. Jurnal USK: Riwayat. DOI: https://doi.org/10.24815/jr.v7i1.37379

Mutiha, A.H. (2018). The Effect of Regional Own-source Revenue, Tax Revenue-sharing Fund, General Allocation Fund and Special Allocation Fund to the Human Development Index (Based on the Study of Provincial Government in Indonesia). The 2nd International Conference on Vocational Higher Education (ICVHE) 2017 “The Importance on Advancing Vocational Education to Meet Contemporary Labor Demands”. KnE Social Sciences. DOI: https://doi.org/10.18502/kss.v3i11.2792

Nashshar, M., I., & Mulyana, B. (2022). Pengaruh Dana Alokasi Khusus Terhadap Indeks

Pembangunan Manusia Dengan Belanja Modal Sebagai Variabel Mediasi. Indonesian

Treasury Review: Jurnal Perbendaharaan, Keuangan Negara dan Kebijakan Publik.

Oates, W. E. (2006). On the theory and practice of fiscal decentralization. IFIR Working Paper.

Pandiangan, A.G., Priyarsono, D.S., & Probokawuryan, M. (2021). Pengaruh Dana Desa terhadap Kesenjangan Indeks Pembangunan Manusia Wilayah Desa Kota di Indonesia. JEKP: Jurnal Ekonomi dan Kebijakan Pembangunan.

Putra, P.G.M., & Ulupui, I.G.K.A. (2015). Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Untuk Meningkatkan Indeks Pembangunan Manusia. E-Jurnal Akuntansi Universitas Udayana.

Regina et al. (2020). Analysis the Effects of Poverty, General Allocation Fund and Economic Growth to Human Development Index in Indonesia. Journal Economic Resources. DOI: https://doi.org/10.57178/jer.v3i2.300

Sarkoro, H., & Zulfikar. (2016). Dana Alokasi Khusus dan Pendapatan Asli Daerah terhadap Indeks Pembangunan Manusia. Jurnal Reaksi: Riset Akuntansi dan Keuangan Indonesia.

Sembiring, T.A. (2020). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus Fisik terhadap Pembangunan Manusia di Provinsi Sumatera Utara (Periode 2016 – 2018). Indonesia Treasury Review: Jurnal Perbendaharaan, Keuangan Negara dan Kebijakan Publik. DOI: https://doi.org/10.33105/itrev.v5i1.167

Suhyanto, O., Fauzi, B.J.A., & Rustiadi, E. (2020). Pengaruh Dana Transfer, Dana Desa dan PAD terhadap Indeks Pembangunan Manusia di Provinsi Jawa Barat. Ekuitas: Jurnal Ekonomi dan Keuangan. DOI: https://doi.org/10.24034/j25485024.y2020.v4.i3.4478

Sulastri, E. & Efendri. (2021). Analisis Pengaruh PAD, DAU, DAK dan DBH terhadap Indeks Pembangunan Manusia seluruh Provinsi di Kalimantan Tahun Anggaran 2015-2019. JRMB: Jurnal Riset Manajemen dan Bisnis, Imperium. DOI: https://doi.org/10.36407/jrmb.v6i2.572

Tandean, V.A. & Nurmansyah, F. (2023). Pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU) dan Dana Transfer Khusus (DTK) Terhadap Belanja Modal dan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) di Beberapa Daerah Otonomi. Jurnal Budget: Isu dan Masalah Keuangan Negara. DOI: https://doi.org/10.22212/jbudget.v8i2.172

Tikson, D. T. (2005). Indikator-indikator Pembangunan Ekonomi. Pustaka Sinar Harapan. Jakarta.

Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh.

Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2012 tentang Keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta

Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2021 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2001 tentang Otonomi Khusus bagi Provinsi Papua. DOI: https://doi.org/10.14421/staatsrecht.v2i2.2813

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah sebagai pengganti Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2022 tentang Hubungan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah sebagai pengganti Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah.

Verawaty, Gunarto, M., Wahasusmiah, R., & Merina, C.I. (2021). Determinants of Human Development Index in Indonesia. Proceedings of the 11th Annual International Conference on Industrial Engineering and Operations Management Singapore. IEOM Society International. DOI: https://doi.org/10.46254/AN11.20210750

Widani, C.I.K., & Erawati, N.M.A. (2016). Pengaruh Kapasitas Fiskal Daerah Dan Pertumbuhan Ekonomi Daerah Pada Indeks Pembangunan Manusia. E-Jurnal Akuntansi Universitas Udayana.

Widodo, S. (2018). Pengaruh Variabel Ruang Fiskal, DAU dan DBH terhadap Indeks Pembangunan Manusia di Pemerintah Provinsi. Jurnal Budget DPR RI.

Williantara, G., F., & Budiasih, I., G., A., N. (2016). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana

Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, dan Dana Bagi Hasil Pada Indeks Pembangunan

Manusia. E-Jurnal Akuntansi Universitas Udayana.

Wulandari et al. (2018). Effect of Original Local Government Revenues, General Allocation Funds, Special Allocation Funds, Share Funds, Other Legal Revenues, Budget Surplus/Deficit to Human Development Index Through Capital Expenditures: Case Study of Regencies/Municipalities in Indonesia. Review of Integrative Business and Economics Research (RIBER).

Yusuf, M.,A. & Afendi, A. (2020). The Effect of Transfer Funds to Regions and Village Funds on Human Development Index in Districts of West Java Province in 2015-2018. Journal of Islamic Accounting and Finance Research. DOI: https://doi.org/10.21580/jiafr.2020.2.2.6360

Zuhriyah, U. Apa Saja Indikator Keberhasilan Pembangunan? Diperoleh Februari 2023, dari https://tirto.id/apa-saja-indikator-keberhasilan-pembangunan-gSzv.